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　　本報記者 高健 通訊員 袁碩
　　一家空殼公司，短短幾年就吞進400萬元的國企股權，造成上億元的國有資產流失，而其幕後操手就是國企高管徐陽。昨天，西城檢察院通報了這起特大、複雜案件的詳情。
　　拖了一年國企終於報案
　　2011年，西城檢察院接到從最高檢察院層層交辦下來的一起複雜案件。
　　“光舉報材料就有22本，每本150多頁，裡面的內容錯綜複雜、撲朔迷離。”該案主要承辦人、有著20年反貪經驗的李懷玉檢察官告訴記者，舉報單位早在一年前就發現總經理徐陽貪污國有股權的事實，並一直進行追繳。然而徐陽總是編造各種理由，拒不交回股權，最後乾脆買斷工齡，斷絕了與該企業的關係。
　　李懷玉仔細分析舉報材料，前後看了半個多月，做了幾乎一本筆記，終於把十幾家公司相互之間的投資、持有股權的凌亂關係梳理出一個概況。“簡而言之，徐陽就是把國企的錢借給其控制的空殼公司，然後再利用這筆錢反收購國企股權，最終把一家資本雄厚的國企變成了‘私人企業’。”
　　公款借私企終於“蛇吞象”
　　2001年9月，國企海建公司出資90萬元，另一家國有參股企業國凌商務公司出資10萬元，共同成立海宏人力公司，徐陽為總經理。2002年，由於一些原因，海宏人力公司部分股權被法院凍結，徐陽為繼續把公司控制在自己手裡，考慮引入一家新公司控制股權，但是這家公司錶面上又不能與自己有關係。於是在2003年6月，徐陽找到朋友胡某，指使他投資成立東華公司，法定代表人為胡某，但由徐陽實際控制。
　　東華公司成立時註冊資本為200萬元，但註冊資金全是借來的，註冊驗資完畢後當天就全部歸還，也就是說，東華公司是分文沒有的一家空殼公司。
　　2003年10月，在徐陽的指示下，海宏人力公司以借款名義轉給東華公司11萬元，東華公司收到資金後，馬上以其中的10萬元購買了國凌商務公司在海宏人力公司的全部股權。
　　2004年2月，徐陽又私自挪用海宏人力公司70萬元借給東華公司。東華公司用該筆款項歸還了海宏人力公司第一次出借的11萬元，並用餘下的資金繼續收購海宏人力公司股權。
　　幾年間，徐陽先後4次從海宏人力公司挪用了160萬元資金出借給東華公司，而東華公司除了向海宏人力公司投資獲取股權以外，沒有任何其他業務。
　　操控董事會稀釋國有股權
　　徐陽大肆借款，又利用這筆錢反收購國企，其他高管就不知情、不阻止嗎？
　　李懷玉說，在收購國企股權之前，徐陽實際上已經控制了企業董事會。
　　徐陽告訴海宏人力公司的領導層說，東華公司資產雄厚，頗有背景，與其合作有利於海宏人力公司的業務推廣，但一直隱瞞其實際控制東華公司的事實。
　　海宏人力公司一名領導說，在總經理辦公會上，徐陽提出兩種東華公司增資入股方案：一種是先對海宏人力公司的全部資產進行評估，然後將東華公司的增資款納入海宏人力公司資產的總值里，計算其持股比例；另一種是將東華公司的投資作為增資款，加入海宏人力公司註冊資本中計算持股比例，但不參與當年之前的分紅。
　　“很明顯，第二種方案，東華公司付出同樣的資本可以占有更高比例的股權，領導層對這兩種方案的差別也是心知肚明，但由於都是徐陽的下屬，所以沒有人提出反對。”李懷玉拿出一本證據資料，上面顯示：2004年8月，東華公司已經占有了海宏人力公司40%的股權；到了2006年，徐陽在海宏人力公司的董事會上提出，為加強企業競爭力，要將公司註冊資本進行擴充，即將海宏人力公司賬戶內可分配利潤800萬元全部轉化為企業的註冊資本，使註冊資本達到1000萬元，而各個股東的持股比例保持不變。經過此次增資，東華公司所掌握的股權已經達到了400萬元。
　　追回上億元損失
　　“這是一個抓住一隻雞，追回一個養雞場的案子。”李懷玉這樣描述案件的後續情況。
　　本案中，不經資產評估，徐陽多次違法收購國企股權，例如東華公司在2003年6月出資70萬元投資海宏人力公司時，獲取了41%的股權，而事實上，如果做資產評估的話，海宏人力公司當時的實際價值已達470餘萬元，70萬元的投資款實際上只占約15%的股權比例，也就是說，東華公司額外占有了海宏人力公司26%的股權。經核算，徐陽利用這種手法稀釋國有股權，共貪污123萬餘元。
　　雖然只認定徐陽貪污123萬元的數額，但是為國家追回的損失遠不止於此。
　　李懷玉告訴記者，2001年12月，為了能夠享有特定地區的稅收優惠政策，海宏人力公司曾經更換註冊地重新註冊登記，並讓當地的一家公司代海建公司持有了46萬元的股權，該公司只是名義上持有，並未實際出資，為了進一步享受中外合資企業的優惠政策，該公司又把這46萬元股權轉賣給一家新加坡企業，這一交易雖然經過工商認定，但實際依然沒有付款。
　　經過幾次股權轉換後，2004年時，海宏人力公司的股權構成為：海建公司占22%，東華公司占40%，新加坡公司占23%，海宏人力公司的兩名自然人股東占15%。由於海建公司涉及到一起糾紛，其持有的海宏人力公司股權中有7%被法院拍賣，而剩下的15%也在徐陽買斷工齡前被其賣掉。這樣一來，案發時，海宏人力公司的所有國有股權都被徐陽“處理”掉，一家幾乎是完全國有控股的企業變成了國有資產一分不占的私企。
　　李懷玉介紹，本案中，海宏人力公司只有被法院拍賣的7%股權和徐陽最後賣掉的15%的股權是合法的，可以通過民事途徑解決，而剩下的78%股權追繳起來存在很大難度，尤其是新加坡企業持有的23%股權，它們只存在於形式上，並未對海宏人力公司的實質業務構成影響，因此除了徐陽和幾位公司高層知曉，海宏人力公司幾乎沒有人知道23%的股權掌握在一家新加坡企業手裡。
　　經過檢察官大量工作，多次找當事人商談，兩名自然人股東答應交回其持有的股權，新加坡企業也同意返還股權，加上東華公司控制的股權，檢察機關追回了全部78%的股權。根據司法會計鑒定，這部分股權在2010年年底的價值已經達到7000多萬元，加上近兩年市值升值，共為國家追回1億多元的損失。
　　最終，法院認定徐陽犯貪污罪、挪用公款罪，判處其有期徒刑14年。（註：文中人名、公司名稱均為化名）　　（原標題：國企高管稀釋股權貪污百萬）